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    浙江環保嘉興“五廢共治”盯緊固廢處置 全流程統籌謀篇布局多方協同管理

    2019-09-28

    浙江環保嘉興“五廢共治”盯緊固廢處置 全流程統籌謀篇布局多方協同管理

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    相較治水、治氣工作,嘉興市固廢治理相對起步較晚,固體廢物產生種類多、數量大、處置設施基礎薄弱,工業固廢、農業廢棄物、生活垃圾等固廢管理職責不明,補足固廢處置能力短板迫在眉睫,也成為嘉興面臨的一道限時“必答題”。 

    浙江環保嘉興“五廢共治”盯緊固廢處置 全流程統籌謀篇布局多方協同管理

    為治理頑疾,當地通過實施統籌規劃“一張圖”、項目推進“一盤棋”、執法監管“一閉環”、風險防控“一張網”、環保服務“一個窗”等“五個一”,統籌推進生活垃圾、建筑垃圾、工業固廢、農業廢棄物、醫療廢物管理,探索出一條“五廢共治”的新路徑,助推高質量發展。 

    夯實主體責任,全市域統籌謀篇布局 

     “固廢領域問題是生態環境保護的底線。2016年長江口垃圾傾倒事件發生后,市委市政府高度重視,我們立即從固廢基礎設施建設和信息化監管入手,開始相關探索。2017年,嘉興市啟動‘五廢共治’三年攻堅行動?!奔闻d市生態環境局局長曹建強介紹,全市將用3年時間,投入80億元建成46個固廢處置項目,統籌推進生活垃圾、建筑垃圾、工業固廢、農業廢棄物、醫療廢物等“五廢”管理體系建設。 

    共抓“五廢”治理,如何建立多方協同管理機制,落實主體責任? 

    為壓實部門責任,嘉興市按照“管行業管污染治理、管生產管污染治理、管發展管污染治理”原則,在《嘉興市“五廢共治”三年行動設施方案》框架下,制定了《嘉興市生活垃圾專項整治方案》《嘉興市工業固廢專項整治方案》《嘉興市農業廢棄物專項整治方案》等,明確生態環境、建設、農業農村和衛健4個部門的設施建設和監管責任。 

    守土有責,各縣(市、區)黨政主要負責人責無旁貸。 今年年初,嘉興市委、市政府主要領導再一次與各縣(市、區)黨政主要負責人簽訂了固廢處置項目建設年度責任書,明確屬地監管責任,排定各縣(市、區)項目建設任務和時限。 

     “責任書就是‘軍令狀’,就是‘指揮棒’,就是‘發令槍’。各級黨委政府要嚴格落實‘黨政同責’‘一崗雙責’,堅決扛起生態環保責任?!奔闻d市委書記張兵強調。 

    失責必問,問責必嚴。目前,嘉興市生態創建辦已向各地各相關部門下發交辦單22份、督察通報兩份;黨紀政務處分30人?!拔鍙U共治”項目建設也被納入黨政目標責任考核、美麗嘉興建設工作考核中,考核優秀的予以記功、發“紅旗獎”,工作滯后的發“蝸牛獎”。 

    固廢種類繁多,覆蓋面廣,如何確保規劃的科學性并形成全市“一張表”?嘉興在摸清家底和科學預測的基礎上,在全省率先編制形成“1+12”固廢處置能力平衡表,全市生活垃圾、一般工業污泥、工業邊角料、醫療廢物等12類別固廢產生和處理情況一目了然。 

    截至目前,嘉興市已建成固廢補缺口項目22個,新增處置能力201萬噸/年、填埋能力23.8萬噸,處置能力已達到2016年的1.6倍左右,在浙江省率先統籌“五廢”治理項目建設、率先實現一般工業固廢全過程監管,并在全省率先形成垃圾分類三級分類機構工作模式。

     


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